编者按：
被认为新医改方案雏形的《关于深化医药卫生体制改革的意见》（意见稿）历时两年左右的时间才姗姗而来。这份意见稿在国家发改委的网站公布之后，各界人士纷纷发表自己的意见,药品流通和零售业同仁自然也倍加关注。医改新政对于医药全行业都具有重大影响。因此，我们一方面要以主人翁的姿态对新医改方案提出修改意见，一方面更要积极地找出应对之道，为实现“安全、有效、方便、价廉”的医改目标做出自己的贡献。
令国人瞩目的新医改方案，从总体来看，对宏观政策方面的原则性概念阐述较多，具体执行措施涉及较少，对药品流通和终端零售企业的阐述不多：在国家对于流通体制的改革和管理方向上，新医改方案中的论述是：“……基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价，……”；“……严格实施药品经营管理规范，探索建立药品经营许可分类、分级的管理模式，加大重点品种的监督抽查力度。……”；“……规范药品生产流通。完善医药产业发展政策和行业发展规划，严格市场准入，严格药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药产业优化升级和技术进步，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流通企业的整合。建立覆盖面广、体系健全、便民惠农的农村药品供应网和监督网……”“……推行在药品外包装上标示价格制度。严格控制药品流通环节差价率……”
而关于药品流通和零售在新医改中的地位作用却鲜有描述，仅在第三大条，第七小点——“（七）建立健全药品供应保障体系”中提到“……发展药品现代物流和连锁经营……”。除此之外，通篇读来，几乎所有的政策导向都是扶持医疗单位，以卫生体系为主。
虽然流通领域力度不大、措施模糊，但我们仍能从中发现机遇，有所作为。在医改方案中提到，深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。通俗来讲：安全，一方面是要求医生要高度负责，不能误诊；更重要的一方面是要维护医药市场的安全。有效，一方面是要对症下药，另一方面是不要巧立名目，让病人花冤枉钱。方便，不用多说，三级医疗网和“新农合”都是这方面的典型举措。价廉，就是要让老百姓看得起病，吃得起药，医药分家、药品限价都是为了这个目标。
医药商业企业是连接医药生产企业和医药消费终端的纽带，按照商业的经营模式，可以简单的把医药商业分为批发和零售两大类。其中，医药批发是医药流通市场上的主力，是把药品从生产者手中运送到零售终端直至消费终端的“搬运大军”，而零售终端直接面对的是消费终端，所以医改这一总体目标的实现仍然离不开医药商业企业的运作和积极作为。
广东英达尔作为一家集药品批发、零售（连锁）、信息交流、仓储配送、市场策划、产品推广、电子商务、广告咨询为一体的多功能现代化医药企业，在创建之初就把“以人为本，诚信通达”作为本企业的基本理念，把“让人民吃好药，吃放心药，吃平价药，把健康送到千家万户”作为企业的社会责任，并一直积极发挥自己的配送优势，努力贯彻“一切为了人民健康”的最高宗旨，这与医改“坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位” 的基本原则和“为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的总体目标是完全一致的。
“民以食为天，食以安为先”，“人命关天”。药品是特殊商品，药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，保证百姓用药安全有效就是落实“以人为本”的突出表现。在商品物流和信息技术高度发达的今天，食品药品安全的社会属性更加凸显。食品药品安全问题，很容易演变成全局性的问题，直接影响到地方政府和国家的形象，影响社会稳定和谐，影响经济社会发展，最终影响的还是企业本身的生存和发展。“三鹿奶粉事件”便是明证。在社会主义市场经济条件下，企业作为独立的市场主体，经营自主，管理自治，责任自负。药品是特殊商品，作为一家经营这项特殊商品的企业，广东英达尔没有把经济利益作为唯一的追求，而是把履行法定义务和承担社会责任作为最重要的价值取向。在日常经营活动中，广东英达尔坚持着重打造质量安全体系，不但从货物的购进、储存、销售的每一个环节，都严格按照GSP规定严把质量安全关，而且通过技能培训等形式在员工中牢牢树立“质量第一”的观念，为我们的终端客户牢牢把住药品采购的质量关，实现群众用药安全的目标。
国家对民生非常关注，医改是为了让老百姓都看得起病，其中的一项主要工作就是压缩流通领域的费用率，目的是使大型医药流通企业能在市场中占据较大份额，减少流通环节，从而降低药价。 事实上，药价高原因之一是流通环节费用太高造成的，因此，如何缩短流通距离，减少“搬运”环节，这是实现合理价格的关键。广东英达尔一直都把“服务客户，满足市场”作为自己的天职，“与时俱进，不断创新”，努力加强配送和网络建设的能力，增强销售人员的终端市场的服务能力，加大终端市场的开发和维护能力，以自己的实际行动为终端客户提供“品种齐全，价格优惠，快速配送”的优质服务，最终使终端客户达到“方便、价廉”的境界。
广东英达尔坚持与广大终端客户“互利 互惠 互信 互助”的原则，除了积极关注医改新政对自身的影响和积极调整策略外，还密切关注医改对终端客户的影响并积极为合作的客户朋友们做好参谋。
本次医改方案负面影响最大的就是医药零售企业，随着新医改执行力度的加大，零售连锁企业的销售规模的增幅也将受到严峻考验。那么作为我们的服务客户——终端医药零售连锁企业如何在本次医改中扭转劣势，并力争在2009年增加销售利润指标呢？我们与客户、同行为此于11月16日在清远佛岗森波拉温泉度假村举办了“医药零售企业核心竞争力”峰会，结合医改新政，围绕“单体药店如何提高自身核心竞争力”这一主题展开讨论，群策群力。同时，通过多种场合、不同渠道和广大客户探讨竞争之术，开拓携手之路。
最近，有关部门明确宣布，新医改将在春节前后推出，它不仅仅是行业改革纲领，同时是国家扩大内需之重要政策。对于医改，我们每个行内从业人员都将面对。常言道，就会永远都是给有充分准备的人们。我们广东英达尔将一如既往地与广大上、中、下游朋友手挽手、心连心，成为终端们的“配送中心”、“服务中心”和“信息中心”。乘医改新风，在新的一年里，共同做到“更好、更快、更强”！ |
