中国医药企业管理协会会长于明德4月19日在成都“第十九届中国医药企业营销高峰论坛”上透露，近期医药行业相关的三个“十二五”规划均已接近完稿，即将对外发布。这三个行业“十二五”规划分别为：由国家发改委制订的《战略性新兴产业发展规划》；由工信部制订的《医药工业十二五规划》；由商务部制订的《全国药品流通行业发展规划纲要》(2011-2015年)。

其中药品流通行业“十二五” 《规划》指导思想是：重点鼓励药品流通企业兼并重组，鼓励零售连锁业态的发展，鼓励用市场化的方式配置资源,靠行业自身推动，而不是依靠行政的力量。据商务部有关官员表示，《规划》鼓励和支持全国性和区域性的优势药品流通企业利用产业基金、融资担保、信用保险、上市融资等经济手段，通过收购、兼并、联合、参股、控股等方式拓展流通网络覆盖面，实现规模化、集约化和国际化经营；支持专业性或其他有特色的中小药品批发企业做精、做细、做强，逐步形成以全国性集团企业为龙头、区域性企业为主体、地市级企业为基础的遍及城乡的药品流通网络。