日前，广东省物价局发出《关于对药品价格实行“三控”管理的通知》，决定自9月1日起，对实行政府指导价的药品采取控制最高零售价、实际供货价和流通差价率的“三控”管理，试行两年。
一是控制最高零售价。按通用名称制定最高零售价格，凡在广东省销售实行政府指导价管理的药品，其实际零售价格不得超过政府制定的最高零售价。
二是控制实际供货价。对在广东省销售实行政府指导价管理的药品，实施供货（含出厂或口岸）价格网上报备制度，供货（含出厂或口岸）价格与最高零售价之间的差价率不得超过规定的最高流通差价率（额），且不得超过规定的最高零售价。
三是控制流通差价率。按药品价格高低实行流通环节的最高差别差价率管理。要求批发环节最高不得超过成本价30%的差价率；而在零售环节，医院最高不得超过25%的差价率，药店最高不得超过35%的差价率。
此前的药价管理分为三类：政府定价、政府指导价和市场调节价。政府定价是指对一类药品价格的严格控制，市场只能依据定价进行销售，不能高于也不能低于此定价；市场调节价是指由商家自行定价，而政府指导价的药品是指省政府定价药品目录中的药品（主要是销售量大、临床常用、替代性强的常见病处方药品），政府对此类药品售价设定了一个最高限额来控制药价的办法，下浮不限，商家或医疗机构的药品售价可以有相当幅度的上浮，只要不超过这个最高限价即可。此次“三控”就是对政府指导价这部分进行改革，即商家或医疗机构在进货价基础上，不可以在最高限价内随便上浮，而是制定了更加准确和严格的差价率。
新的“三控”政策，是通过对药品实行供货价（出厂价、口岸价）报备管理，规定流通环节总的加价率，并对高价药实行低差率，旨在从源头控制药品供货价格，减少流通环节加价空间，鼓励优质廉价药品的使用，遏制药价虚高。 |
